A. DESCRIÇÃO DO PROGRAMA

A Seção de Assuntos Públicos da Embaixada dos EUA (PAS) do Departamento de Estado dos EUA tem o prazer de anunciar que o financiamento está disponível por meio de seu Programa de Pequenas Bolsas de Diplomacia Pública. Esta é uma Declaração Anual do Programa, descrevendo nossas prioridades de financiamento, os temas estratégicos nos quais nos concentramos e os procedimentos para a submissão de solicitações de financiamento. Por favor, siga cuidadosamente todas as instruções abaixo.

Finalidade das pequenas subvenções: O PAS Praia convida propostas de programas que fortaleçam os laços bilaterais entre os EUA e Cabo Verde. Todos os programas que se concentram no meio ambiente, energia de renovação, promoção de pequenas empresas ou expande o inglês terão consideração especial.

Exemplos de programas do Programa PAS Small Grants incluem, mas não estão limitados a:

• Palestras, seminários e programas de palestrantes acadêmicos e profissionais;
• Intercâmbios profissionais e acadêmicos;
• Treinamentos e intercâmbios de jornalismo;
• treinamentos e intercâmbios tecnológicos, como hackathons e acampamentos de codificação;
• Programas que fortalecem os relacionamentos de faculdades e universidades dos EUA com instituições de ensino superior locais, Câmaras de Comércio Americanas (AmChams), empresas e/ou organizações regionais;
• Bibliotecas municipais e regionais e centros comunitários interessados em se tornar um Espaço Americano;
• Programas desenvolvidos por um ex-aluno de um programa de intercâmbio educacional ou profissional patrocinado ou apoiado pelos EUA.

Áreas Prioritárias do Programa:

• Concursos de Redação em Língua Inglesa ou Temas de Língua Inglesa
• Empreendedorismo e Desenvolvimento Econômico, com prioridade para projetos que busquem incrementar o turismo ambiental;
• Parcerias entre instituições dos EUA e de Cabo Verde comprometidas com a educação, pesquisa acadêmica e intercâmbios acadêmicos interculturais no campo da proteção ambiental e energia renovável.

Participantes e Públicos:

Todas as propostas devem centrar-se no envolvimento dos cabo-verdianos em Cabo Verde. As propostas podem incluir a diáspora, mas devem incluir as populações locais. Os projetos voltados para jovens, mulheres e comunidades marginalizadas são incentivados. Outros públicos-chave podem incluir: a comunidade LGBT, pessoas com deficiência, jornalistas e profissionais da mídia, empresários, ONGs e professores de inglês.

Os seguintes tipos de programas não são elegíveis para financiamento:

• Publicação de livros;
• Tradução de livros;
• Participação em conferências (ou seja, viagens de participantes para conferências de programas da ONU, etc.)
• Programas relativos a atividades político-partidárias;
• Atividades beneficentes ou de desenvolvimento;
• Programas de construção;
• Programas de apoio a atividades religiosas específicas;
• Campanhas de angariação de fundos;
• Lobby por legislação ou programas específicos;
• Scientific research;
• Programs intended primarily for the growth or institutional development of the organization or;
• Programs that duplicate existing programs.

Authorizing legislation, type and year of funding:

Funding authority rests in the Smith-Mundt Act, Fulbright Hays. The source of funding is FY2023 19.040-Public Diplomacy Funding; 19.441 – American Spaces Sustaining Funds; 19.022 – Education and Culture Exchange Programs. 

B. FEDERAL AWARD INFORMATION

Length of performance period: 01 to 12 months

Number of awards anticipated: 15 awards (dependent on amounts)

Award amounts: awards may range from a minimum of $250 to a maximum of $20,000

Total available funding: $50,000 (pending funding availability)

Type of Funding:  Fiscal Year 2023 Public Diplomacy Funding

Anticipated program start date:  Before October 1, 2023

This notice is subject to availability of funding.

Funding Instrument Type:  Grant, Fixed Amount Award (FAAs), or Cooperative agreement. Cooperative agreements and some FAAs are different from grants in that PAS staff are more actively involved in the grant implementation (“Substantial Involvement”).

Program Performance Period: Proposed programs should be completed in 18 months or less. PAS will entertain applications for continuation grants funded under these awards beyond the initial budget period on a non-competitive basis subject to availability of funds, satisfactory progress of the program, and a determination that continued funding would be in the best interest of the U.S. Department of State.

C. ELIGILIBITY INFORMATION

1. Eligible Applicants

The Public Affairs Section encourages applications from U.S. and Cabo Verde:

• Registered not-for-profit organizations, including think tanks and civil society/non-governmental organizations with programming experience
• Individuals
• Non-profit or governmental educational institutions
• Instituições governamentais

Entidades com fins lucrativos ou comerciais não são elegíveis para se candidatar.  

2. Compartilhamento ou Correspondência de Custos

O compartilhamento de custos não é necessário.

3. Outros requisitos de elegibilidade

Os candidatos só podem submeter uma proposta por organização. Se mais de uma proposta for apresentada por uma organização, todas as propostas dessa instituição serão consideradas inelegíveis para financiamento.

Para serem elegíveis para receber um prêmio, todas as organizações devem ter um número de Identificador Único de Entidade (UEI) emitido via www.SAM.gov, bem como um registro válido no www.SAM.gov. Consulte a Secção D.3 para obter mais informações. Os indivíduos não são obrigados a ter uma UEI ou estar registrados em SAM.gov.

D. INFORMAÇÕES SOBRE A CANDIDATURA E A APRESENTAÇÃO

1. Endereço para solicitar pacote de aplicativo

Os formulários de inscrição necessários abaixo estão disponíveis no Grants Program – U.S. Embassy in Cabo Verde (usembassy.gov).

A Seção de Diplomacia Pública aceitará propostas ao longo do ano e analisará as propostas de acordo com a disponibilidade de financiamento. As propostas com o conteúdo e os formulários listados abaixo devem ser enviadas eletronicamente para Praiagrants@State.gov.

2. Conteúdo e Forma de Submissão de Candidaturas

Por favor, siga todas as instruções abaixo cuidadosamente. As propostas que não atenderem aos requisitos deste edital ou não cumprirem os requisitos estabelecidos serão inelegíveis.

Conteúdo do pedido

Por favor, certifique-se:

• A proposta aborda claramente as metas e os objetivos desta oportunidade de financiamento
• Todos os documentos estão em inglês
• Todos os orçamentos estão em dólares americanos
• Todas as páginas são numeradas
• Todos os documentos são formatados em 8 11/<> x <> papel, e
• Todos os documentos do Microsoft Word são de espaçamento simples, fonte Calibri de 12 pontos, com um mínimo de margens de 1 polegada.

São necessários os seguintes documentos:

1. Formulários de candidatura obrigatórios
   • SF-424 (Requerimento de Auxílio Federal – organizações) ou SF-424-I (Pedido de Auxílio Federal – pessoas físicas)
   • SF424A (Informações Orçamentais para Programas Não Construtivos)
   • SF424B (Garantias para programas de não-construção)

2. Folha de rosto resumida: Folha de rosto informando o nome e a organização do candidato, a data da proposta, o título do programa, a data de início e término do período do programa proposto e o breve objetivo do programa.
3. Proposta (máximo de 10páginas): A proposta deve conter informações suficientes para que qualquer pessoa que não esteja familiarizada com ela compreenda exatamente o que o candidato quer fazer. Você pode usar seu próprio formato de proposta, mas ele deve incluir todos os itens abaixo.
   • Resumo da Proposta: Narrativa curta que descreve o programa proposto, incluindo os objetivos do programa e o impacto previsto.
   • Introdução à Organização ou Inscrição Individual: Uma descrição das operações passadas e presentes, mostrando a capacidade de realizar o programa, incluindo informações sobre todas as concessões anteriores da Embaixada dos EUA e/ou agências governamentais dos EUA.
   • Declaração do problema: Declaração clara, concisa e bem fundamentada do problema a ser abordado e por que o programa proposto é necessário
   • Metas e Objetivos do Programa: As “metas” descrevem o que o programa pretende alcançar. Que aspeto da relação entre os EUA e Cabo Verde vai melhorar? Os “objetivos” referem-se às realizações intermediárias no caminho para as metas. Estes devem ser realizáveis e mensuráveis.
   • Atividades do Programa: Descreva as atividades do programa e como elas ajudarão a alcançar os objetivos.
   • Métodos e Design do Programa: Uma descrição de como se espera que o programa funcione para resolver o problema declarado e atingir o objetivo.
   • Cronograma do Programa Proposto: O cronograma proposto para as atividades do programa. Inclua as datas, horários e locais das atividades e eventos planejados.
   • Pessoal-chave: Nomes, cargos, funções e experiência/qualificações do pessoal-chave envolvido no programa. Que proporção do seu tempo será utilizada para apoiar este programa?
   • Parceiros do Programa: Liste os nomes e o tipo de envolvimento das principais organizações parceiras e subpremiados.
   • Plano de Monitoramento e Avaliação do Programa: Esta é uma parte importante das subvenções bem-sucedidas. Ao longo do período de vigência da concessão, como as atividades serão monitoradas para garantir que estejam acontecendo em tempo hábil e como o programa será avaliado para garantir que está cumprindo as metas da concessão?
   • Financiamento Futuro ou Sustentabilidade Plano do candidato para continuar o programa além do período de concessão ou a disponibilidade de outros recursos, se aplicável.

4. Narrativa de Justificativa Orçamentária: Após preencher o Orçamento SF-424A (acima), use um arquivo separado para descrever detalhadamente cada uma das despesas orçamentárias. Ver secção H. Outras Informações: Diretrizes para Submissões de Orçamento abaixo para obter mais informações.
5. Anexos:
   • CV de 1 página ou currículo do pessoal-chave que é proposto para o programa
   • Cartas de apoio de parceiros do programa descrevendo as funções e responsabilidades de cada parceiro
   • Cartas de permissão oficiais, se necessário para as atividades do programa
6. Identificador Único de Entidade e Sistema para Gestão de Prémios (SAM.gov)

Inscrições Obrigatórias:

Todas as organizações, sejam sediadas nos Estados Unidos ou em outro país, devem ter um Identificador Único de Entidade (UEI) e um registro ativo no SAM.gov. A UEI é um dos elementos de dados exigidos pela Lei Pública 109-282, a Lei Federal de Prestação de Contas e Transparência de Financiamento (FFATA), para todos os prêmios federais.

Nota: A partir de abril de 2022, um número DUNS não é mais necessário para pedidos de auxílio federal.

O 2 CFR 200 exige que os subbeneficiários obtenham um número UEI. Observe que o UEI para subbeneficiários não é exigido no momento da inscrição, mas será exigido antes que um prêmio seja processado e/ou direcionado a um subbeneficiário.

 Nota: O processo de obtenção ou renovação de um registro SAM.gov pode levar de 4 a 8 semanas. Por favor, comece o seu registo o mais cedo possível.

• As organizações com sede nos Estados Unidos ou que pagam funcionários dentro dos Estados Unidos precisarão de um Número de Identificação do Empregador (EIN) do Internal Revenue Service (IRS) e um número UEI antes de se registrar no SAM.gov.
• Organizações sediadas fora dos Estados Unidos e que não pagam funcionários dentro dos Estados Unidos não precisam de um EIN do IRS, mas precisam de um número UEI antes de se registrar no SAM.gov.
• Observe que, a partir de novembro de 2022 e fevereiro de 2022, respectivamente, as organizações sediadas fora dos Estados Unidos que não pretendem se candidatar a prêmios do Departamento de Defesa dos EUA (DoD) não precisam mais ter um código NCAGE (Entidade Comercial e Governamental) da OTAN ou um código CAGE para se candidatar a oportunidades de financiamento de assistência externa não pertencentes ao DoD. Se uma organização candidata estiver no meio do registro e desejar remover um código CAGE ou NCAGE de seu registro SAM.gov, o candidato deve enviar um tíquete de suporte técnico (“incidente”) com o Federal Service Desk (FSD) on-line em fsd.gov usando o seguinte idioma: “Não pretendo buscar assistência financeira do Departamento de Defesa. Não desejo obter um código CAGE ou NCAGE. Entendo que precisarei enviar meu cadastro após a resolução desse incidente para que meu cadastro seja ativado.”

As organizações sediadas fora dos Estados Unidos e que NÃO planejam fazer negócios com o DoD devem seguir as instruções abaixo: 

Passo 1: Prossiga para SAM.gov para obter uma UEI e concluir o processo de registro SAM.gov. SAM.gov registro deve ser renovado anualmente.

As organizações sediadas fora dos Estados Unidos e que planejam fazer negócios com o DoD, além do Departamento de Estado, devem seguir as instruções abaixo:

Passo 1: Solicite um código NCAGE seguindo as instruções no site da NSPA OTAN linkado abaixo:

Página inicial do NCAGE:

https://eportal.nspa.nato.int/AC135Public/sc/CageList.aspx

Ferramenta de solicitação de código NCAGE (NCRT):

IsençõesPode ser autorizada uma isenção dos requisitos de registo da UEI e da sam.gov, caso a caso, se:

• A identidade de um candidato deve ser protegida devido a um potencial perigo de sua missão, do status de sua organização, de seus funcionários ou de indivíduos atendidos pelo candidato.
• Para um candidato, se a agência federal de concessão determinar que há circunstâncias exigentes que proíbam o candidato de receber um identificador de entidade único e concluir o registro SAM antes de receber um prêmio federal. Nesses casos, as agências federais de concessão devem exigir que o destinatário obtenha um identificador de entidade exclusivo e complete o registro SAM dentro de 30 dias da data da concessão federal.

As organizações que solicitam isenção dos requisitos da UEI ou SAM.gov devem enviar um e-mail ao ponto de contato listado no NOFO pelo menos duas semanas antes do prazo no NOFO fornecendo uma justificativa de sua solicitação. A aprovação para uma isenção de SAM.gov deve vir do Oficial de Subsídios justificado antes que o pedido possa ser considerado elegível para revisão.

4. Datas e horários de submissão

A Secção de Relações Públicas aceitará propostas ao longo do ano e analisará as propostas de acordo com o seguinte calendário:

• As propostas recebidas antes de 31 de março de 2023 serão analisadas até 30 de abril, com respostas saindo até 5 de maio de 2023.
• As propostas recebidas entre 1º de abril e 30 de junho serão recebidas até 30 de julho, com respostas saindo até 5 de agosto de 2023.

5. Restrições de financiamento

Observe a página dois para projetos que não são elegíveis para financiamento.

6. Outros Requisitos de Submissão

Todos os materiais de inscrição devem ser enviados por e-mail para Praiagrants@State.gov.

E. INFORMAÇÕES SOBRE A ANÁLISE DO PEDIDO

1. Critérios

Cada candidatura será avaliada e classificada com base nos critérios de avaliação a seguir descritos. Os critérios enumerados estão estreitamente relacionados e são considerados no seu conjunto para avaliar a qualidade global de uma candidatura.

Capacidade organizacional e registro em concessões anteriores: A organização tem experiência em seu campo declarado e a PAS está confiante em sua capacidade de realizar o programa. Isso inclui um sistema de gestão financeira e uma conta bancária.

Qualidade e Viabilidade da Ideia do Programa – A ideia do programa está bem desenvolvida, com detalhes sobre como as atividades do programa serão realizadas. A proposta inclui um calendário de execução razoável.

Metas e objetivos: As metas e objetivos são claramente declarados e a abordagem do programa provavelmente proporcionará o máximo impacto na obtenção dos resultados propostos.

Prioridades da embaixada: O candidato descreveu claramente como os objetivos declarados estão relacionados e apoiam as áreas prioritárias ou públicos-alvo da Embaixada dos EUA XXX.

Orçamento: A justificativa orçamentária é detalhada. Os custos são razoáveis em relação às atividades propostas e aos resultados previstos. O orçamento é realista, contabilizando todas as despesas necessárias para alcançar as atividades propostas.

Plano de acompanhamento e avaliação: O candidato demonstra que é capaz de medir o sucesso do programa em relação a indicadores-chave e fornecer marcos para indicar o progresso em direção às metas delineadas na proposta. O programa inclui indicadores de produção e de resultados e mostra como e quando eles serão medidos.

Sustentabilidade: As atividades do programa continuarão a ter impacto positivo após o término do programa.

2. Processo de Revisão e Seleção

Um Comitê de Revisão de Subsídios avaliará todas as candidaturas elegíveis.

3. Informações de Responsabilidade/Qualificação em SAM.gov (anteriormente, FAPIIS)

Para qualquer concessão federal sob um aviso de oportunidade de financiamento, se a agência federal de concessão antecipar que a parcela federal total será maior do que o limite de aquisição simplificada durante o período de desempenho (ver §200.01 Simplified Acquisition Threshold), esta seção também deve informar aos candidatos que:

i. A agência federal de adjudicação, antes de fazer um prémio federal com um montante total de quota federal superior ao limiar de aquisição simplificado, é obrigada a analisar e considerar qualquer informação sobre o requerente que esteja no sistema de integridade e desempenho designado pelo governo dos EUA acessível através de SAM.gov (ver 41 U.S.C. 2313);

ii. Um candidato, a seu critério, pode rever e comentar qualquer informação sobre si mesmo nos sistemas de integridade e desempenho designados acessíveis por meio do SAM que uma agência federal de concessão tenha inserido anteriormente;

iii. A agência federal de concessão considerará quaisquer comentários do candidato, além das outras informações no sistema de integridade e desempenho designado, ao fazer um julgamento sobre a integridade, a ética nos negócios e o registro de desempenho do candidato sob prêmios federais ao concluir a revisão do risco representado pelos candidatos, conforme descrito no §200.205 Revisão da agência federal de concessão do risco representado pelos candidatos.

F. INFORMAÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO FEDERAL DE PRÊMIOS

1. Editais de premiação federal

A concessão de subvenção ou acordo de cooperação será escrito, assinado, concedido e administrado pelo Oficial de Subvenções. O contrato de concessão de assistência é o documento autorizativo, e será fornecido ao destinatário para análise e assinatura por e-mail. O beneficiário só pode começar a incorrer em despesas do programa a partir da data de início mostrada no documento de concessão de subvenção assinado pelo Oficial de Bolsas.

Se uma proposta for selecionada para financiamento, o Departamento de Estado não tem obrigação de fornecer qualquer financiamento adicional futuro. A renovação de um prêmio para aumentar o financiamento ou estender o período de desempenho fica a critério do Departamento de Estado.

A emissão deste NOFO não constitui um compromisso de premiação por parte do governo dos EUA, nem compromete o governo dos EUA a pagar pelos custos incorridos na preparação e apresentação de propostas. Além disso, o governo dos EUA reserva-se o direito de rejeitar qualquer ou todas as propostas recebidas.

Forma de Pagamento: Os pagamentos serão feitos em pelo menos duas parcelas, conforme a necessidade para a realização das atividades do programa.

As organizações cujas candidaturas não serão financiadas também serão notificadas por e-mail.

2. Requisitos Administrativos e da Política Nacional

Termos e Condições: Antes de submeter uma candidatura, os candidatos devem rever todos os termos e condições e certificações exigidas que se aplicarão a este prémio, para garantir que serão capazes de cumprir. Estes incluem:

2 CFR 200, 2 CFR 600, Certificações e Garantias, e os Termos e Condições Padrão do Departamento de Estado, todos disponíveis em: https://www.state.gov/about-us-office-of-the-procurement-executive/. Observe os requisitos de marca e marcação da Bandeira dos EUA nos Termos e Condições Padrão.

3. Relatórios

Requisitos de relatório: Os destinatários serão obrigados a enviar relatórios financeiros e relatórios do programa. O documento de premiação especificará a frequência com que esses relatórios devem ser enviados.

G. CONTATOS DA AGÊNCIA FEDERAL DE CONCESSÃO

Se você tiver alguma dúvida sobre o processo de solicitação de subsídio, entre em contato com o PAS em: Praiagrants@State.gov.

Nota: Não fornecemos qualquer pré-consulta para questões relacionadas com a aplicação que são abordadas no NOFO. Uma vez que uma candidatura tenha sido apresentada, os funcionários e funcionários do Departamento de Estado — tanto no Departamento quanto nas embaixadas no exterior — não podem discutir essa competição com os candidatos até que todo o processo de revisão da proposta seja concluído.

H. OUTRAS INFORMAÇÕES

Diretrizes para Justificativa Orçamentária

Pessoal: Descreva os salários, salários e benefícios do pessoal temporário ou permanente que trabalhará diretamente para o candidato no programa e a porcentagem de seu tempo que será gasto no programa.

Viagem: Estime os custos da viagem e diárias para este programa. Se o programa envolver viagens internacionais, inclua uma breve declaração de justificativa para essa viagem.

Equipamento: Descreva qualquer maquinário, mobiliário ou outra propriedade pessoal necessária para o programa, que tenha uma vida útil de mais de um ano (ou uma vida útil maior do que a duração do programa) e custe pelo menos US $ 5.000 por unidade.

Suprimentos: Liste e descreva todos os itens e materiais, incluindo quaisquer dispositivos de computador, que são necessários para o programa. Se um item custar mais de US$ 5.000 por unidade, coloque-o no orçamento em Equipamento.

Contratual: Descreva bens e serviços que o candidato planeja adquirir por meio de um contrato com um fornecedor. Descreva também quaisquer subprêmios a parceiros sem fins lucrativos que ajudarão a realizar as atividades do programa.

Outros Custos Diretos: Descreva outros custos diretamente associados ao programa, que não se enquadrem nas outras categorias. Por exemplo, custos de envio de materiais e equipamentos ou impostos aplicáveis. Todas as despesas “Outras” ou “Diversas” devem ser discriminadas e explicadas.

Custos Indiretos: São custos que não podem ser vinculados diretamente às atividades do programa, como custos gerais necessários para ajudar a manter a organização funcionando. Se a sua organização tiver uma Taxa de Custo Indireto Negociado (NICRA) e incluir encargos NICRA no orçamento, anexe uma cópia do NICRA mais recente. As organizações que nunca tiveram um NICRA podem solicitar custos indiretos de 10% dos custos diretos totais modificados, conforme definido em 2 CFR 200.68.

“Compartilhamento de Custos” refere-se a contribuições da organização ou de outras entidades que não a Embaixada dos EUA. Também inclui contribuições em espécie, como tempo dos voluntários e locais doados.

Bebidas alcoólicas: Por favor, note que os fundos do prêmio não podem ser usados para bebidas alcoólicas.